核心提示:近年來,衢州市圍繞“金融體系綠色化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造”主線,通過打造“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)精細(xì)化、評價標(biāo)準(zhǔn)化”的綠色銀行體系,引導(dǎo)信貸資金實現(xiàn)綠色配置,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。
衢州地處浙江母親河錢塘江的源頭,森林覆蓋率達(dá)71.5%,素有“四省通衢、浙西門戶”之美稱,是全國9個生態(tài)良好地區(qū)之一,成為浙江省首個全市域國家級生態(tài)示范區(qū)。
近年來,衢州市圍繞“金融體系綠色化推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造”主線,通過打造“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、產(chǎn)品多樣化、服務(wù)精細(xì)化、評價標(biāo)準(zhǔn)化”的綠色銀行體系,引導(dǎo)信貸資金實現(xiàn)綠色配置,為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。2014年11月,浙江省政府確定衢州市為浙江省首個、也是唯一一個“綠色金融綜合改革試點區(qū)”。2017年6月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,在浙江等5省(區(qū))選擇部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級,其中包括衢州市。
打造綠色銀行培育體系。圍繞打造綠色金融的企業(yè)庫、產(chǎn)品庫、人才庫,督促銀行建立健全專營機(jī)構(gòu)、專設(shè)規(guī)模、專有審批、專項考核的“四專”工作機(jī)制,建立起“總行—分行—支行”階梯式綠色專營體系,從點、線、面三端探索可行的綠色轉(zhuǎn)型道路。根據(jù)機(jī)構(gòu)地域優(yōu)勢、經(jīng)營特點,差異定位機(jī)構(gòu)的綠色發(fā)展方向,多元培育“科技型、節(jié)能型、農(nóng)改型、旅游型”等不同類型綠色專營機(jī)構(gòu),并建立起機(jī)構(gòu)綠色自評價標(biāo)準(zhǔn)。
把綠色信貸作為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。將“環(huán)保一票否決”納入信貸管理全流程,建立綠色信貸“三優(yōu)一重”服務(wù)通道(即“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸”以及資金“重點保障”),引導(dǎo)信貸資金優(yōu)先支持環(huán)境治理建設(shè)項目和綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新科技領(lǐng)域,加快退出“兩高一剩”和低小散行業(yè)。創(chuàng)新設(shè)立“科技金融風(fēng)險池”“綠色金融資金風(fēng)險池”,大力推廣“五水共治”貸款、排污權(quán)質(zhì)押貸款、合同能源管理貸款等綠色信貸產(chǎn)品。截至今年8月末,全市綠色信貸余額244.74億元,占全部貸款比重13.01%,較2016年末提升2.63個百分點;綠色信貸余額同比增長45.32%,高于各項貸款平均增速27.45個百分點。
把基礎(chǔ)設(shè)施作為推動綠色金融發(fā)展的重要動力。推進(jìn)綠色金融信用體系建設(shè),制定衢州市綠色金融信用信息共享平臺建設(shè)方案,確定向市政府公共數(shù)據(jù)平臺采集數(shù)據(jù),明確信用信息采集目錄。人行衢州市中支與市環(huán)保局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、人保財險公司等建立信用信息共享機(jī)制,以簽署協(xié)議的形式將上述部門的監(jiān)管信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)。推進(jìn)綠色金融監(jiān)測體系建設(shè),印發(fā)《關(guān)于開展綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)監(jiān)測工作的通知》《關(guān)于開展衢州市綠色金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級監(jiān)測工作的通知》,構(gòu)建涵蓋綠色信貸、綠色保險、綠色證券和綠色基金等指標(biāo)的綠色金融監(jiān)測指標(biāo)體系,定期監(jiān)測轄內(nèi)綠色金融發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險情況。建立風(fēng)險補(bǔ)償和保費補(bǔ)貼機(jī)制,設(shè)立“科技金融風(fēng)險池”“綠色資金風(fēng)險池”,可覆蓋6.83億元綠色信貸風(fēng)險。在安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險項目中,市政府分別為參保企業(yè)提供50%保費金額補(bǔ)貼,為保險公司提供30%保費金額補(bǔ)貼。將綠色金融改革創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)綠色支付體系建設(shè)。