15日,中國工程院院長、院士周濟,哈爾濱工業(yè)大學院士蔡鶴皋,703研究所科學技術委員會主任、院士聞雪友,哈爾濱醫(yī)科大學校長、院士楊寶峰,國務院參事、質檢總局原總工程師張綱等國家工信部會同中國工程院及國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會的10名專家,對哈市開展“中國制造2025”城市試點示范申報工作進行現(xiàn)場考察與評估。
黑龍江省人民政府副省長胡亞楓、哈爾濱市副市長智大勇陪同專家組一行先后對萬鑫石墨谷有限責任公司、黑龍江省工業(yè)技術研究院、松北高新區(qū)行政服務中心、哈工大機器人集團、中航工業(yè)哈爾濱飛機工業(yè)集團有限責任公司進行了現(xiàn)場考察并聽取相關情況介紹。
考察過后,中國工程院院長、院士周濟主持評估會議并發(fā)表講話。工信部規(guī)劃司有關負責人介紹了相關情況。黑龍江省人民政府副省長胡亞楓胡亞楓,哈爾濱市委副書記、市長宋希斌分別致辭。哈爾濱市副市長智大勇就哈市創(chuàng)建“中國制造2025”城市試點示范工作情況作專題匯報。
據(jù)了解,自“中國制造2025”戰(zhàn)略發(fā)布以來,哈爾濱市積極組織開展科學編制《“中國制造2025”哈爾濱行動計劃》,用政策支撐優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極參與國家重點項目申報,促進產融合作發(fā)展,推動戰(zhàn)略新興產業(yè)快速發(fā)展等“中國制造2025”城市試點示范相關工作,借此大力推動哈爾濱制造業(yè)跨上新臺階,實現(xiàn)“制造強市”目標。
據(jù)介紹,《“中國制造2025”哈爾濱行動計劃》首次明確哈市以智能制造為主攻方向,發(fā)展三大板塊,開展六方面試點示范,實施七項行動,組建十大產業(yè)聯(lián)盟,建設十大平臺,打造十大產業(yè)集群的“367111”行動計劃。為推動《行動計劃》有效落實、更具有可操作性,哈市又編制出臺了工信領域互聯(lián)網+制造業(yè)、汽車、機器人、綠色食品等10個配套子規(guī)劃,“1+10”的制造業(yè)規(guī)劃體系正在形成。
哈市將開展協(xié)同創(chuàng)新網絡建設;綠色制造體系建設;質量品牌提升;智能制造;產業(yè)開放合作;產融結合等六大試點示范。打造一批區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、建設一批多功能公共服務平臺即“三個一批”,促進創(chuàng)新資源合理配置和高效利用,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新網絡;從企業(yè)、產業(yè)、園區(qū)等三個層面共同發(fā)力,以綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為綠色制造體系的主要內容,全面推進科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系建設,促進制造業(yè)走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路;發(fā)掘哈爾濱綠色食品產業(yè)潛在優(yōu)勢,把質量品牌作為競爭力提升的核心,進一步推進檢驗檢測等技術服務平臺建設,建立更高更國際化質量標準體系和控制體系,以品質促品牌,達到整個產業(yè)升級的目的;將智能制造作為哈爾濱制造業(yè)提質增效重要著力點,從數(shù)字化車間、智能工廠、智能園區(qū)等多個層面進行試點,探索發(fā)展和提升路徑,為哈爾濱乃至全國制造業(yè)智能改造提供樣板;將改革開發(fā)作為推進哈爾濱制造業(yè)升級的重要抓手,積極開拓國際國內市場,著力營造國際化營商環(huán)境,深度參與國際經濟合作與產業(yè)分工,加強與國內先進地區(qū)對接,打造哈爾濱全方位對外開放、對內合作的新格局;通過引導制造業(yè)資源、政策資源與金融資源深入對接,營造產業(yè)與金融良性互動的生態(tài)環(huán)境,提高金融服務制造業(yè)發(fā)展的能力。
同時,著力打造航空裝備、電力裝備、生物醫(yī)藥、汽車、燃氣輪機、現(xiàn)代農機裝備等六大具有較強產業(yè)基礎的優(yōu)勢板塊,加快壯大智能裝備和機器人、增材制造、新材料、新一代信息技術、海洋船舶裝備、節(jié)能環(huán)保等六大依托科技創(chuàng)新引領的新興板塊。在主要任務和發(fā)展路徑上,重點在推進綠色制造體系建設、推進質量品牌提升、推進智能制造、打造跨區(qū)域產業(yè)開放合作戰(zhàn)略支點、制造業(yè)轉型升級等五個方面下功夫。在產業(yè)空間布局及主要載體建設上,重點打造航空裝備、電力裝備、汽車、燃氣輪機等十大產業(yè)集群和綠色食品、生物醫(yī)藥、機器人等十大產業(yè)聯(lián)盟,形成優(yōu)勢產業(yè)集聚基地。
此外,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建立協(xié)同創(chuàng)新網絡,健全科技金融體系,挖掘高校及科研院所創(chuàng)新潛力,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。以“高精尖缺”為導向,以調整和優(yōu)化人才結構為主線,以高層次人才隊伍建設為重點,建立健全科學、合理、有效的選人、育人、用人機制,健全人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)新金融服務方式,強化產業(yè)基金的支持力度,營造政策軟環(huán)境,構建“1+8+N”中小企業(yè)公共服務平臺,2020年,形成服務高效的中小企業(yè)公共服務平臺網絡,提升要素供給能力,完善政策保障體系。