服務型制造是基于制造的服務和面向服務的制造，是制造與服務融合發展的新型產業形態，是制造業轉型升級的重要方向。加快推進優勢制造業向“制造+服務”轉型升級，對于適應產業融合發展新趨勢、培育制造業發展新動能、推動實施《中國制造2025》和《綠色制造工程實施指南》具有重要的意義。
強化創新設計引領。將創新設計作為制造業補短板、增優勢的新動能。重點圍繞傳統優勢制造業轉型和新興產業集群培育，在新一代智能終端、智能制造裝備、新能源汽車、創新設計與制造共性技術領域開展示范，探索采用大數據、云計算、3D打印等新一代技術，積極發展個性化定制設計、網絡化協同設計、云設計等新興服務模式，增強產品功能、外觀造型、工藝流程、綠色環保等方面的創新設計能力，在冶金、建材、化工、輕紡等傳統優勢制造業領域，積極開展工藝裝備創新設計，推動關鍵工序智能化、集成化、生產過程智能優化控制、供應鏈及能源管理優化，促進傳統制造業向綠色化、循環化、高端化方向轉型發展。 構筑服務型制造公共服務平臺。借鑒發達地區經驗，探索建設行業服務型制造公共服務平臺，整合行業資金、人才等要素資源，加快產品研發、加工制造、售后服務等上下游協同化發展，推動企業優化供應鏈管理、延伸服務鏈條，提升產品研發設計、市場渠道拓展、品牌文化運作等環節的核心價值，提高產品整體附加值，促進制造業提質增效。
提高企業系統解決方案能力。推動制造業轉型升級，應適應新的產業發展趨勢，引導和支持企業整合上下游優勢資源、積極介入價值鏈高端環節，推動業務流程再造、商業模式和業態創新，加快從單一產品供應商向成套產品及服務一體化解決方案供應商轉變。不斷提升企業系統解決方案能力，拓展企業新的增值空間，逐步實現由單一、單環節的生產加工收入向多環節、多層次的復合型收入轉型。
加強產品全生命周期管理。以市場需求為導向，引導制造業企業實施產品全生命周期管理，通過產品市場需求挖掘、整體方案設計、生產加工制造、產品淘汰報廢、回收再制造等全生命周期的管理、跟蹤和服務，以此實現產品在生命周期中的價值增值，并推動資源的循環化利用和社會生態價值的最大化。
夯實服務型制造人才保障基礎。加快高層次、復合型人才的培養引進，在服務型制造領域著力打造“經營管理人才+專業技術人才+技能人才”的高層次人才隊伍;積極開展服務型制造發展的問題研究、政策咨詢、行業診斷、人才培訓等專業化服務;引導和支持制造業企業與科技研發機構、各類智庫平臺、專業培訓機構等加強合作，積極開展核心關鍵技術的聯合攻關、行業發展趨勢的深度研究，為服務型制造發展提供堅實保障。