歐盟碳交易體系缺陷抹殺減排成果

近期，智庫Sandbag發(fā)布報(bào)告指出，歐盟碳排放交易體系存在的深層次問題將會使一些減排努力付諸東流。
　　據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，報(bào)告指出，由于碳排放配額供應(yīng)過量，這意味著許多企業(yè)囤積了大量指標(biāo)，導(dǎo)致它們在2020年后仍然可以進(jìn)行排放。這些排放幾乎相當(dāng)于德國每年的碳排放總量，將會使此前在多個領(lǐng)域中取得的減排成果被抵消。
　　報(bào)告同時(shí)也警告到，歐盟碳交易市場已經(jīng)成了“可疑”碳指標(biāo)的“全球垃圾場”。
　　Sandbag的創(chuàng)始人貝羅尼詩?布賴爾尼.沃興頓說：“正如過去五年里我們每年都強(qiáng)調(diào)的，歐盟碳交易體系急需拯救。民眾以及低碳投資者的耐心正逐漸減弱，是時(shí)候整頓一下了。”
　　歐盟碳交易體系原打算通過允許交易碳排放許可來以最低成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。但2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，許多工廠倒閉，這意味著目前存在碳排放許可過量供應(yīng)的情況。目前的碳價(jià)格是4.13歐元，遠(yuǎn)低于有效完成減排所應(yīng)達(dá)到的30歐元。Sandbag表示，一些許可必須撤銷。
　　報(bào)告的作者達(dá)米恩.莫里斯表示，如果歐盟全心投入到氣候變化問題上，那么它在碳預(yù)算上存諸多余減排量的作法是站得住腳的。但顯然歐盟做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，還沒有在長期減排上走上正軌。
　　在工業(yè)區(qū)域通過技術(shù)來進(jìn)行碳減排，成本將十分昂貴。莫里斯說：“無一例外，歐盟碳交易體系下所有的生產(chǎn)制造行業(yè)目前都屬于免費(fèi)配額過量供應(yīng)的情況，到2020年生產(chǎn)制造行業(yè)還將可能獲得更多的配額。”
　　Sandbag的報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，2008年到2012年間歐盟碳交易體系中，有11億噸的碳減排量來自歐盟之外。這有可能是賣家急于在2013年歐盟出臺禁止這些信用進(jìn)入碳市場之前向歐洲傾銷指標(biāo)。
　　報(bào)告發(fā)現(xiàn)，歐盟碳交易體系發(fā)放的95%的“抵消”許可來自HFC氣體項(xiàng)目。這些項(xiàng)目已經(jīng)被歐盟碳交易體系所禁止。
　　對于Sandbag的報(bào)告，赫澤高的發(fā)言人說，歐盟碳交易體系在激勵碳減排方面的角色已經(jīng)受到威脅。我們希望歐洲議會以及國家政策能夠同意推遲發(fā)放許可證的議案。要確保碳市場運(yùn)行良好，需要各國政府共同努力，而不是靠某項(xiàng)政策來進(jìn)行約束。