當(dāng)前,我國礦業(yè)傳統(tǒng)的無序開采模式造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞,已經(jīng)逼近資源和環(huán)境難以承受的地步,將阻礙礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)專家指出,采礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資源的保證性行業(yè),只有加速綠色礦山建設(shè),才能使我國更早進(jìn)入世界采礦強(qiáng)國前列,從而保證我國礦產(chǎn)資源的有效供給和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)可靠支撐,必須不折不扣地完成。
目前我國綠色礦山建設(shè)三大目標(biāo)任務(wù):一是轉(zhuǎn)形象,基于形成綠色礦山建設(shè)新格局;二是轉(zhuǎn)方式,探索礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑;三是促改革,建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機(jī)制。最終,我國形成點(diǎn)上開花、線上貫通、面上連片的綠色礦山建設(shè)格局。
礦業(yè)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的初端,被譽(yù)為“工業(yè)之母”,無論是工業(yè)化或后工業(yè)化時(shí)期,礦業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不會(huì)改變。根據(jù)測算,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需要的95%的能源資源、80%的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來自于礦物材料。而我國是世界上最早開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的國家,也是世界上礦物開采量最大國家之一,每年開采量超過50億噸,每年礦山生產(chǎn)總產(chǎn)值近萬億元,但傳統(tǒng)采礦造成大量土地、植被和水體破壞。
目前,我國因采礦破壞的森林面積累計(jì)已達(dá)1.06萬平方公里,草地2630平方公里,占用土地5.86萬平方公里,破壞土地1.4萬~2.0萬平方公里,并且每年以200平方公里的速度遞增。同時(shí),采礦還引發(fā)地表塌陷、山體開裂、崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重破壞原生植被及生態(tài)系統(tǒng),造成水資源枯竭、河水?dāng)嗔鳌⒋竺娣e區(qū)域性地下水位下降、水土流失、環(huán)境惡化。而且,采礦、選礦產(chǎn)生大量的廢石、尾礦等礦山固體廢棄物累計(jì)已達(dá)數(shù)百億噸,成為持久而且嚴(yán)重的污染源,如一些伴硫礦物廢石堆的酸性排水及其重金屬污染可持續(xù)數(shù)百年之久。
礦產(chǎn)資源開發(fā)的目的是為人民過上美好生活創(chuàng)造條件,然而長期的無序開發(fā)是以犧牲人類生存環(huán)境為代價(jià),不但不能使人民過上美好生活,而且對(duì)我國建設(shè)和諧美麗的世界強(qiáng)國造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。綠色開發(fā)既是保證礦業(yè)可持續(xù)開發(fā)的命脈,也是保證本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化世界強(qiáng)國,國家允許礦業(yè)開發(fā)的模式,因?yàn)橹挥芯G色開發(fā),才能實(shí)現(xiàn)和諧與美麗。
目前,我國基本資源國情沒有變、資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變、資源環(huán)境約束趨緊的總體態(tài)勢(shì)沒有變,但仍存在礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦產(chǎn)資源保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與城鄉(xiāng)建設(shè)等諸多的不協(xié)調(diào)。特別是近年來,我國礦產(chǎn)勘查投入趨于下行,民間采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資信心不足,利潤水平下降,投資總額持續(xù)萎縮,開礦意愿不強(qiáng),礦業(yè)發(fā)展步履維艱,以致于有些地方談礦色變,一些地區(qū)甚至想一關(guān)了之。可以說,發(fā)達(dá)國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國30多年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn),老的環(huán)境問題尚未解決,新的環(huán)境問題接踵而至。
我國必須全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),全面實(shí)施綠色有序開采模式,從根本上消除采礦對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成的破壞。一是需要遵從工業(yè)生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn),通過綠色礦山建設(shè)將礦山生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文環(huán)境聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),使礦山采礦活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境和諧、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,消除采礦活動(dòng)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成的巨大負(fù)面影響。二是需要將采礦與生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)大系統(tǒng)進(jìn)行研究,不只把礦產(chǎn)看作資源,同時(shí)把空氣、土地、河流、地下水、植被、周圍環(huán)境等構(gòu)成環(huán)境生態(tài)的各種要素都當(dāng)作重要資源加以保護(hù)和利用;通過采礦前的合理規(guī)劃和采礦活動(dòng)中采取的各種有效措施,盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境要素的影響和破壞,實(shí)現(xiàn)采礦和環(huán)境保護(hù)雙贏。三是需要通過科學(xué)設(shè)計(jì)并采用先進(jìn)技術(shù),既實(shí)施科學(xué)有序的開采,又把對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境的擾動(dòng)控制在允許的范圍內(nèi),從而以最小的環(huán)境擾動(dòng)量獲取最大資源量和經(jīng)濟(jì)效益。特別要有效控制礦區(qū)地表和地下巖層穩(wěn)定,避免和控制采礦引起地表沉陷,邊坡崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及由它們?cè)斐傻沫h(huán)境和生態(tài)的重大破壞。四是礦產(chǎn)采選過程采用無廢或少廢的工藝技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢料產(chǎn)出最小化,避免和控制廢棄物排放對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成污染和危害;將傳統(tǒng)的采礦環(huán)境破壞末端治理轉(zhuǎn)移到從源頭上控制,從根本上解決礦山生態(tài)環(huán)境污染與防治問題。需要與采礦活動(dòng)同步開展礦山土地復(fù)墾與綠化,采礦過程中保持礦區(qū)完整的生態(tài)體系,使礦山工程區(qū)域與自然生態(tài)環(huán)境融為一個(gè)整體。五是需要遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,使礦產(chǎn)資源的開發(fā)和礦山生態(tài)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)過程,形成清潔生產(chǎn)、資源高效回收和廢物資源化循環(huán)利用為特征的綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)-經(jīng)濟(jì)發(fā)展-環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)開發(fā),保證生態(tài)環(huán)境安全和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
綠色礦山推進(jìn)委員會(huì)名譽(yù)會(huì)長、中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師武強(qiáng)表示,綠色發(fā)展已經(jīng)成為歷史前進(jìn)的大潮和趨勢(shì),建設(shè)綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)已經(jīng)成為我國礦業(yè)發(fā)展的必由之路。過去十多年來,我國綠色礦山建設(shè)取得了顯著的成效,綠色礦業(yè)的格局正在逐步的形成。由于眾多的原因,綠色礦業(yè)的發(fā)展之路任重道遠(yuǎn),存在的問題很多。特別是如何在保障國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和能源需求的同時(shí),又要保護(hù)美麗的綠水青山和藍(lán)天,就是說如何處理好在開發(fā)當(dāng)中要進(jìn)行保護(hù),在保護(hù)當(dāng)中如何科學(xué)開發(fā)這樣一個(gè)看似對(duì)立矛盾的關(guān)系,這方面需要做的工作還很多,需要大家的共同努力。
我國綠色礦山經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“試點(diǎn)探索”到“全面推進(jìn)”,總體呈現(xiàn)出“要我建向我要建”轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)。目前,我國建設(shè)綠色礦山的途徑,一是優(yōu)化存量。生產(chǎn)礦山逐步改造升級(jí),達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);二是激發(fā)流量。將礦業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌和融合發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)并利用礦業(yè)的美學(xué)價(jià)值、休閑價(jià)值、體育價(jià)值、娛樂價(jià)值、文化價(jià)值、健康養(yǎng)生價(jià)值等,實(shí)現(xiàn)資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一;三是清潔增量。新建礦山必須按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),并提供頁巖氣、煤層氣等新型清潔能源,從而增加綠色資源產(chǎn)品供給。