所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，以能源的清潔開發(fā)和高效利用為基礎(chǔ)，以低能耗、低排放、低污染為基本特征，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
在踐行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，近年來我國(guó)不僅大力推進(jìn)火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，碳排放交易作為一種市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，也是近年來的一個(gè)工作重點(diǎn)：2010年，我國(guó)正式提出實(shí)行碳排放交易制度；2011年11月確認(rèn)了7個(gè)試點(diǎn)省市；2013年6月，國(guó)內(nèi)首個(gè)碳排放權(quán)交易平臺(tái)在深圳啟動(dòng)；2017年12月，正式印發(fā)《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一碳排放交易市場(chǎng)成立。
圖表1：中國(guó)碳排放交易重要事件點(diǎn)及事件梳理
經(jīng)過5年試點(diǎn)以及1年全國(guó)性交易，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計(jì)，截止2018年底，我國(guó)碳排放交易量累計(jì)接近8億噸，其中 交易量最多的是湖北碳排放交易所，達(dá)到3.3億噸，占比42.14%；其次是上海碳排放交易所，交易量為1.9億噸，占比24.51%；福建碳排放交易所、天津碳排放交易所以及重慶碳排放交易所截止目前的交易量還相對(duì)較小，合計(jì)占比補(bǔ)足5%。
圖表2：2013-2018年全國(guó)碳排放交易量區(qū)域分布情況
從交易額來看，截止2018年底，我國(guó)碳排放交易額累計(jì)超過110億元，其中 交易額最多的是湖北碳排放交易所，占比66.51%；其次是深圳碳排放交易所，交易額占比13.34%；福建碳排放交易所、天津碳排放交易所以及重慶碳排放交易所截止目前的交易額占比也相對(duì)較小，分別為1.31%、0.66%和2.32%。
圖表3：2013-2018年全國(guó)碳排放交易額區(qū)域分布情況
從交易價(jià)格來看，2013-2018年分區(qū)域碳排放交易平均價(jià)格為14.4元/噸，其中湖北、深圳、福建的交易價(jià)格高于全國(guó)平均，而其余5個(gè)地區(qū)的交易價(jià)格低于平均，其中最低的是上海，僅為2.44元/噸。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析認(rèn)為價(jià)格出現(xiàn)較大差異的主要原因在于在試點(diǎn)期市場(chǎng)不確定因素較多所導(dǎo)致。
圖表4：2013-2018年全國(guó)碳排放交易價(jià)格區(qū)域?qū)Ρ惹闆r
而根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)2018年主要碳排放交易市場(chǎng)交易價(jià)格的匯總，對(duì)比過去幾年的累計(jì)可以看出，除了交易量較小的天津和重慶，其余幾個(gè)交易所的價(jià)格基本保持在23元/噸左右，其中最高的是北京碳排放交易所，達(dá)到52.72元/噸。
圖表5：2018年全國(guó)碳排放交易價(jià)格區(qū)域?qū)Ρ?/p>
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委初步估計(jì)，從長(zhǎng)期來看，300元/噸的碳價(jià)是真正能夠發(fā)揮低碳綠色引導(dǎo)作用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，而目前我國(guó)主要的幾個(gè)碳交易所的平均成交價(jià)僅為22元/噸，按照發(fā)改委所估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，我國(guó)碳交易市場(chǎng)規(guī)模還有超過10倍的發(fā)展空間。
