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科技部發布科技成果轉移轉化五大成果

      一是新的科技成果轉移轉化制度體系初步建立。全國人大修訂《促進科技成果轉化法》后,2016年2月國務院頒布了《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》,4月國辦印發實施《促進科技成果轉移轉化行動方案》,形成了從修訂法律條款、制定配套細則到部署具體任務的科技成果轉移轉化工作“三部曲”。去年10月,中辦、國辦印發了《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》,鼓勵科研人員通過科技成果轉化獲得合理收入,加強科技成果產權對科研人員的長期激勵。科技部會同教育部、中科院制定出臺《關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》、《中國科學院關于新時期加快促進科技成果轉移轉化指導意見》,提高高校院所科技成果轉移轉化能力。財政部、科技部、國資委印發《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》,擴大股權激勵適用范圍,明確激勵對象、激勵方式和實施條件、激勵方案的管理等內容。財政部、國家稅務總局印發《關于完善股權激勵和技術入股有關所得稅政策的通知》,降低征稅稅率,對技術成果投資入股納稅時點可以選擇遞延至轉讓股權時。農業部、衛生計生委、國土資源部、國防科工局等頒布了本行業科技成果轉化制度。北京、河北、浙江、廣東等20多個省市出臺了地方配套政策。總體看,我國已經初步形成了具有中國特色的促進科技成果轉化政策法規體系。

二是各具特色的科技成果轉化示范區加快布局。為探索地方開展科技成果轉化的有效機制與模式,科技部支持啟動了國家科技成果轉移轉化示范區建設。建設示范區的目的,一方面是推動落實國家科技成果轉化政策法規,優化科技成果轉化與創新創業環境;另一方面要結合地方實際開展各具特色的試點示范任務,探索可復制、可推廣的經驗與模式,為國家政策制定提供支撐。河北以落實京津冀協同創新戰略為核心,探索承接京津創新要素外溢轉移、與河北產業創新需求對接轉化的新模式。浙江以完善科技成果轉化市場機制為核心,探索“互聯網+”科技成果轉化的有效模式,構建互聯互通的全國性技術交易網絡。寧波以激發民營經濟活力為核心,發揮科技成果轉化對產業和企業創新發展的支撐作用。目前,示范區取得了很好的進展和成效,今年要進行階段性總結與經驗推廣。

三是促進科技成果轉移轉化的載體平臺不斷豐富。首先是大力發展技術市場,進一步打通供需雙方有效對接的渠道。目前全國各類技術交易市場超過1000家,2016年全國技術合同成交額同比增長15.97%,達到11407億元,首次突破1萬億大關。從分布領域看,技術交易主要聚焦于電子信息、先進制造、新能源、節能環保、生物醫藥等高新技術領域,占成交額的80%。從交易主體看,高校院所的技術供給積極性增強,成交技術合同增幅達21.78%;企業成為技術吸納的主體,吸納技術占交易總量的76.91%。其次是推動“互聯網+”與科技成果轉化加快融合,為成果轉化提供更加便捷高效的服務。中國技術交易所、浙江技術大市場、科易網等一批線上與線下相結合的技術交易平臺孕育發展,技術掛牌交易、競價拍賣、難題招標等市場化服務模式不斷創新。例如,中技所推出了專利拍賣和科技成果評估公示服務系統,已累計為25家高校院所提供相關服務,涉及項目2258項,成交3.6億元。第三是不斷創新科技成果轉化對接模式,舉辦了中國創新挑戰賽、科技成果直通車、百家院校科技成果走基層等系列活動,從供給端、需求端、服務端同步發力,政府搭臺、各類市場機構唱戲,實現了科技成果與技術需求零距離、精準化對接,取得了顯著的經濟與社會效益。例如百家院校科技成果走基層活動,共征集200余家機構近萬項成果,企業技術需求1000多項,組織217位高校院所專家到企業生產一線提供技術指導與服務。

來源:低碳工業網 閱讀量:9193 |   收藏
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