發展不可放棄制造業這個根本
工業和信息化部部長 苗 圩
這些年,中國的制造業投資當中,民間投資大概占比都在60%以上。不過,去年整個制造業的投資比上一年只增長了3%多一點,這個數字里面反映出了幾個問題:
第一,社會有大量的資本找不到投資的方向。制造業又需要大量投資,特別是中小企業需要大量的投資,因此,社會資本避實就虛的現象必須改變。
第二,制造業相對的投資收益率是比較低的。一些制造業企業,賺錢后都想去資本市場上增值,而不是進一步投入到制造業里來。我們致力于鼓勵制造業從產業鏈的低端向高端發展。除了創新驅動以外,我們還按照產業價值鏈的微笑曲線,鼓勵企業向兩端延伸。
第三,民間投資的壁壘依然存在。所以,中國政府制定了關于國有企業深化改革的文件,其中,實行混合所有制改革是一個重要方向,這給民間資本創造了新機會。
第四,關于對技術改造的問題。有人曾認為,國家要培育新興產業,傳統制造業可能會被拋棄。在傳統制造業里,的確有一些產能過剩的問題,但所謂的新興產業,除了少部分是新的產業外,更多的還是傳統產業的改造升級。
過以上四方面的努力,我想制造業投資低迷的狀況會得到改善。我們未來的發展絕對不能放棄制造業這個根本,否則僅靠以錢生錢,就容易催生泡沫,國際金融危機的教訓也提示了這一點。
中國正由世界工廠變為世界市場
國務院發展研究中心副主任 王一鳴
當前,全球經濟復蘇處在一個重要關口。去年下半年,全球經濟出現了新的曙光,制造業PMI主要經濟體都處在擴張區間,大宗商品價格回暖,通脹風險在緩解,十年期的國債收益率在上揚。
在此形勢下,搞貿易保護主義,將使全球增加更大的不確定性,而順應全球化的發展趨勢,克服全球化的負面效應,將開辟更加光明的未來。
中國正在推動經濟轉型,消費貢獻率持續提高,去年達到64.6%。中國正由世界工廠變為世界市場。需求不足是全球經濟低迷的重要因素,而需求潛力最大的市場在中國。中國的消費額,2006年只占世界的6.6%,10年后的2015年達到15%。我們的增量占到1/3以上。預計未來5年,貨物進口超過8萬億美元,出境旅游人數達到7億人次,這是巨大的市場需求。
中國轉向創新發展將深化全球價值鏈的分工,為全球延伸產業鏈帶來更多的就業機會。中國轉向綠色發展,因為我們是最大的能源消費國、排放國,轉向綠色發展,減排、降低能源消耗,它的邊際效應給全球綠色經濟帶來的貢獻也是最大的。中國正在擴大對外投資,中國的企業也會為對象國創造更多的就業機會,去年的對外投資超過1700億美元,今后5年還會達到7500億美元,中國也在提供越來越多的公共產品,為全球發展做貢獻。