2019年6月5日，京津冀節(jié)能技術(shù)改造與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)在北京漁陽(yáng)飯店召開(kāi)。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司副處長(zhǎng)李道正發(fā)表致辭并介紹了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能相關(guān)政策。
以下是發(fā)言原文：
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司李道正副處長(zhǎng)：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家，女士們、先生們，非常榮幸參加此次京津冀節(jié)能技術(shù)改造與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)。我代表節(jié)能司對(duì)會(huì)議的順利召開(kāi)表示祝賀，對(duì)過(guò)去幾年來(lái)國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家節(jié)能中心和各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的支持表示感謝。
在這里，我先介紹一下公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的一些基本情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)公共機(jī)構(gòu)共有173.35萬(wàn)家，其中黨政機(jī)關(guān)44.91萬(wàn)家，事業(yè)單位98.63萬(wàn)家，團(tuán)體組織29.81萬(wàn)家，建筑總面積86.25億平方米，這些單位在社會(huì)管理、公共服務(wù)中發(fā)揮了重要作用，在貫徹新發(fā)展理念方面也起到了示范引領(lǐng)作用。
近年來(lái)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，在各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能主管部門(mén)的帶動(dòng)下，節(jié)能管理制度不斷完善，監(jiān)督考核不斷加強(qiáng)，能源利用效率不斷提升，干部職工綠色節(jié)能行為不斷增強(qiáng)，取得了較好的社會(huì)影響和節(jié)能成效。在新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣方面，我們主要開(kāi)展了一是大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品，每?jī)赡杲M織編制公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綠色產(chǎn)品推廣目錄，為各級(jí)公共機(jī)構(gòu)提供借鑒；二是借助信息化建立網(wǎng)上展廳；三是開(kāi)展試點(diǎn)示范，在中央機(jī)關(guān)和各級(jí)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色照明、綠色數(shù)據(jù)中心的試點(diǎn)建設(shè)，及時(shí)組織、發(fā)布相關(guān)的先進(jìn)適用技術(shù)，編制相關(guān)的技術(shù)目錄和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)；四是每年組織2-3次節(jié)能技術(shù)交流會(huì)，為各級(jí)機(jī)構(gòu)提供交流基礎(chǔ)。
在引入市場(chǎng)機(jī)制方面，雖然我們做了大量的工作，但是目前仍然存在著一定的困難。一是公共機(jī)構(gòu)財(cái)政依賴性強(qiáng)，對(duì)財(cái)政資金的投入和財(cái)政激勵(lì)政策的支持力度，依賴性非常高，主動(dòng)性不夠；二是在激勵(lì)政策方面，對(duì)公共機(jī)構(gòu)各級(jí)單位，對(duì)從事節(jié)能管理工作的個(gè)人激勵(lì)，還存在一定的制度約束；三是在公共機(jī)構(gòu)各級(jí)，特別是一些基層的黨政機(jī)關(guān)體量小，節(jié)能效益雖然有，但是對(duì)市場(chǎng)的吸引力不好，如何在這種情況下，創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)的推廣形式，形成集中連片的優(yōu)勢(shì)，使公共機(jī)構(gòu)在綠色金融的推廣下發(fā)揮作用。
結(jié)合今天的供需對(duì)接會(huì)，對(duì)應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品上有幾種想法：
一是拓寬新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展渠道，在此歡迎各個(gè)協(xié)會(huì)和工業(yè)聯(lián)盟積極發(fā)揮作用，我們也將主動(dòng)地走出去，挖掘相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)品，為各領(lǐng)域公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。
二是構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)綠色技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，通過(guò)政府強(qiáng)制采購(gòu)、能源管理等方式，主動(dòng)搭建相關(guān)平臺(tái)，確保先進(jìn)適用的技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入各級(jí)公共機(jī)構(gòu)的侯選目錄里。
三是整體推廣先進(jìn)適用技術(shù)，借鑒此次京津冀對(duì)接會(huì)的推動(dòng)模式，我們也將考慮按照片區(qū)開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)推廣工作，目前長(zhǎng)三角三省一市的公共機(jī)構(gòu)，已經(jīng)在相關(guān)的業(yè)務(wù)協(xié)同上有了一定的基礎(chǔ)和協(xié)同經(jīng)驗(yàn)，借助此次會(huì)議經(jīng)驗(yàn)，我們也繼續(xù)在相關(guān)的片區(qū)，或者是按照部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)，使技術(shù)產(chǎn)品與用戶的需求匹配度更高、更精準(zhǔn)。后續(xù)我們將以此次對(duì)接會(huì)為契機(jī)，在發(fā)改委等主管部門(mén)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、金融機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)公司的交流合作，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)示范作用，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。
再次預(yù)祝此次對(duì)接會(huì)勝利召開(kāi)，謝謝大家！