2018年是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。這一年，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好、初戰(zhàn)告捷，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn)，七大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得積極進(jìn)展和明顯成效，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。下面，我們一起來(lái)梳理2018年生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)生了哪些大事吧。
二零一八生態(tài)環(huán)保大事記
01 生態(tài)文明寫(xiě)入憲法
3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議經(jīng)投票表決，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。生態(tài)文明歷史性地寫(xiě)入憲法。繼寫(xiě)入黨章后又寫(xiě)入憲法，正是讓生態(tài)文明的主張成為國(guó)家意志的生動(dòng)體現(xiàn)。
02 組建生態(tài)環(huán)境部
4月16日，新組建生態(tài)環(huán)境部正式掛牌，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史周期。生態(tài)環(huán)境部整合了原環(huán)境保護(hù)部的全部職責(zé)，以及分散在其他部委的生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村、一氧化碳和二氧化碳“五個(gè)打通”。
03 全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開(kāi)
5月18日至19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，作出了系統(tǒng)部署和安排。大會(huì)體現(xiàn)的習(xí)近平生態(tài)文明思想，是一項(xiàng)標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，對(duì)于推動(dòng)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
04 七大標(biāo)志性戰(zhàn)役
4月2日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要明確目標(biāo)任務(wù)，到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見(jiàn)效。
05 藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響
6月24日，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
06 新修訂《水污染防治法》實(shí)施
1月1日，新修訂《水污染防治法》正式實(shí)施。新修改的水污染防治法堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，將生態(tài)文明建設(shè)新要求和“水十條”提出的新措施予以規(guī)范化、法制化。
07 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”
2018年5月和10月，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分兩批對(duì)全國(guó)20個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展了“回頭看”督察工作。通過(guò)推動(dòng)一批批突出環(huán)境問(wèn)題的解決，人民群眾獲得感得到明顯提升。
08 湖長(zhǎng)制
1月4日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，我國(guó)2018年底前所有湖泊將建立湖長(zhǎng)制，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
09 農(nóng)村人居環(huán)境整治
2月5日，中辦國(guó)辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，提出到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
10 公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范
6月5日，生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，引領(lǐng)公民踐行生態(tài)環(huán)境責(zé)任，攜手共建天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
11 環(huán)保稅開(kāi)征
1月1日，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式施行，環(huán)保稅由此成為我國(guó)的第十八個(gè)稅種。隨著環(huán)保稅的正式實(shí)施，排污費(fèi)也隨之告別歷史舞臺(tái)。
新的一年，這些生態(tài)環(huán)保新規(guī)將實(shí)行↓↓↓
一、《土壤污染防治法》
2018年8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，于2019年1月1日起施行。這是我國(guó)首次制定專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)規(guī)范防治土壤污染，是繼水污染防治法、大氣污染防治法之后，土壤污染防治領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)性法律，填補(bǔ)了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域特別是污染防治的立法空白。
二、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《噪聲污染防治法》修訂
2018年12月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞等七部法律的決定》，其中，對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》作出修改，決定自公布日起施行。
三、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》
2018年4月16日，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2019年1月1日起施行。《辦法》主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公參相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面修訂，充分保障公眾參與的充分性和有效性，進(jìn)一步提高公眾參與的效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。自2019年1月1日起，建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件時(shí)，其申報(bào)的公眾參與的相關(guān)材料就需要符合新的公參辦法的規(guī)定。
四、全面禁止進(jìn)口工業(yè)來(lái)源廢塑料等固體廢物
生態(tài)環(huán)境部等四部委2018年4月發(fā)布聯(lián)合公告，從2019年1月1日起，將包括工業(yè)來(lái)源廢塑料在內(nèi)的16個(gè)品種固體廢物，從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，這也就意味著廢塑料進(jìn)口將全面被禁止。另外，到2019年底，我國(guó)還將禁止進(jìn)口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16個(gè)品種固體廢物。
