工業是我國能源消費的主要領域，是推動能源消費革命的主戰場。近年來，我們聚焦工業能源清潔高效利用，以工業能效提升為主線，積極推廣應用節能新技術、新裝備和新產品，創新節能服務模式，強化工業節能監察，為我國能源高效利用做出了積極貢獻。
在全球綠色經濟的變革中，中國要實現經濟綠色低碳轉型、推進供給側結構性改革、落實新的發展理念，從而實現可持續發展，工業綠色轉型是重中之重。必須下決心改變高度依賴資源能源消耗和低成本要素投入的傳統增長模式，加快實現發展動能轉換，以工業的綠色發展，推動全社會生產方式、生活方式的綠色提升。
其次，全面推行綠色制造，是實現工業綠色發展的必然選擇。去年5月，國務院發布了《中國制造2025》，把綠色發展確定為基本方針之一，全面推行綠色制造是《中國制造2025》部署的重點任務。到2020年，綠色發展理念成為工業全領域全過程的普遍要求，工業綠色發展推進機制基本形成，綠色制造產業成為經濟增長新引擎，工業綠色發展整體水平顯著提升。預計到2020年，單位工業增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%，規模以上單位工業增加值能耗下降18%，綠色低碳能源占工業能源消費量比重達到15%，綠色制造產業產值達到10萬億元，建立百家綠色示范園區和千家綠色示范工廠。
為推動實現上述目標，加快形成全面推行綠色制造的工作格局，去年以來，工業和信息化部著手加強綠色制造宏觀研究和頂層設計，健全政策標準體系，啟動試點示范。一是制定《工業綠色發展“十三五”規劃》，注重前瞻性、指導性和系統性，圍繞落實五大發展理念，提出了科技支撐能力提升、區域綠色協調發展等10項任務。二是編制《綠色制造工程實施指南》，重點落實《中國制造2025》關于實施五大工程的要求，圍繞傳統制造業綠色化改造、資源循環利用綠色發展、綠色制造技術創新及產業化等4個重點領域作出具體工作部署。三是啟動綠色制造體系建設，以促進全產業鏈和產品全生命周期綠色發展為目標，以公開透明的第三方評價機制和標準體系為基礎，推動建立綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等。四是會同國標委發布《綠色制造標準體系建設指南》，進一步發揮標準在綠色制造體系建設中的引領作用，實施綠色制造標準化提升工程。五是研究推進綠色制造+互聯網，推動互聯網與綠色制造融合發展，提高資源、能源智慧化管理水平，促進綠色制造數字化提升。六是積極推進綠色制造服務平臺建設，為傳統行業綠色改造、綠色產業發展等提供市場化、網絡化的支撐服務。
再次，大力提升能源清潔高效利用水平，是推行綠色制造的重要舉措。提升工業領域能源清潔高效利用水平，有利于推進供給側結構性改革，有利于推動工業企業提質增效，有利于加強大氣污染防治。“十三五”期間，工業領域要大力推進能源消費革命，提高工業能源利用效率和清潔水平，加快形成綠色集約化生產方式，增強制造業的核心競爭力。下一步，我們將重點開展以下工作：
一是以供給側結構性改革為導向，推進結構節能。要加強節能評估審查和后評價，進一步提高能耗、環保等準入門檻，嚴格控制高耗能行業產能擴張，加快發展能耗低、污染少的先進制造業和戰略新興產業，促進生產性制造向服務型制造轉變。要大力推進工業能源消費結構綠色低碳轉型，鼓勵企業開發利用新能源。推動落實煤炭清潔高效利用試點示范工作，綜合提升區域煤炭清潔利用水平。
二是以先進適用技術裝備應用為手段，強化技術節能。要全面推進傳統行業節能技術改造，深入推進重點行業、重點企業能效提升專項行動和鍋爐、電機、變壓器等通用設備能效提升工程。要加強園區能源梯級利用，實施工業園區和城鎮供熱一體化工程，促進產城融合。
三是以能源管理體系建設為核心，提升管理節能。要進一步完善節能監察體系建設，加強工業節能監察，專項督查強制性能耗標準和階梯電價、差別電價等政策的貫徹落實情況。要推動重點企業能源管理體系建設，構建能效提升長效機制。積極組織開展節能服務公司進企業活動，全面提升中小企業能源管理意識和能力。
加快推動工業綠色發展、提高能源高效和清潔利用水平是一項系統工程，需要匯聚社會各界力量，整合各方資源。希望各界同仁共同高舉綠色發展大旗，為促進工業文明與生態文明和諧共融，作出不懈努力和新的貢獻。
