工企業(yè)函〔2019〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門:
根據(jù)《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2016〕70號)和《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關(guān)稅〔2016〕71號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將開展2019年國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)(以下簡稱示范平臺)享受科技創(chuàng)新進口免稅資格申報和復(fù)審工作有關(guān)事項通知如下:
一、符合條件的示范平臺向所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門(以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門)提出書面申請,并按照《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》要求提交相關(guān)申請材料。
二、2017年獲得免稅資格的示范平臺須按文件要求進行復(fù)審,將復(fù)審申請報告(隨附免稅資格審核表、資產(chǎn)總額和累計購置設(shè)備總額的專項審計報告)、兩年工作總結(jié)(須包含服務(wù)中小企業(yè)情況和享受免稅情況)報省級中小企業(yè)主管部門。
三、請省級中小企業(yè)主管部門組織好轄區(qū)內(nèi)示范平臺享受科技創(chuàng)新進口免稅資格申報和復(fù)審工作,并于2019年3月31日前會同財政、海關(guān)、稅務(wù)部門將審核意見及符合免稅條件的示范平臺相關(guān)紙質(zhì)材料一式四份報送我局,并通過電子郵箱發(fā)送電子版材料(相關(guān)表格電子版可在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站查看)。
附件 國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)免稅進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理辦法
第一條 本辦法所指的示范平臺(技術(shù)類)應(yīng)同時滿足以下條件:
1.屬于工業(yè)和信息化部認定的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺范圍,且平臺類別為技術(shù)類;
2.資產(chǎn)總額不低于1000萬元;
3.累計購置設(shè)備總額(國產(chǎn)和進口設(shè)備原值)不低于300萬元;
4.具有良好的服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績,年服務(wù)中小企業(yè)在150家以上,用戶滿意度在90%以上;
5.在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。
第二條 符合本管理辦法第一條條件的示范平臺(技術(shù)類),應(yīng)于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門(以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門)提出書面申請,并附以下材料:
1.進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格審核表(見附1);
2.資產(chǎn)總額和累計購置設(shè)備總額的專項審計報告;
3.年度服務(wù)中小企業(yè)情況的報告;
4.省級中小企業(yè)主管部門對平臺服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)及滿意度的測評意見(具體測評要求以及測評意見表詳見附2、3)。
5.審核部門要求提交的其他材料。
第三條 省級中小企業(yè)主管部門會同同級財政、國稅部門和示范平臺(技術(shù)類)所在地直屬海關(guān)對提出申請的示范平臺的免稅資格進行初審,并將審核意見于每年3月底前報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對示范平臺(技術(shù)類)的免稅資格進行最終審核。工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的示范平臺(技術(shù)類)名單。
經(jīng)認定符合免稅資格條件的新增單位,自名單公布之日起,可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。
第四條 經(jīng)認定符合免稅資格條件的示范平臺(技術(shù)類)免稅進口范圍按照進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執(zhí)行。
第五條 經(jīng)認定符合免稅資格條件的示范平臺(技術(shù)類)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定,向海關(guān)申請辦理相關(guān)進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。
第六條 示范平臺(技術(shù)類)免稅資格每兩年復(fù)審一次。享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的示范平臺(技術(shù)類)將復(fù)審申請報告和兩年的工作總結(jié)報省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門對其服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績進行測評,出具測評意見,報工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對示范平臺(技術(shù)類)的免稅資格進行復(fù)審。復(fù)審不合格的,由工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布名單。對復(fù)審不合格的示范平臺(技術(shù)類),自名單公布之日起,取消其免稅資格。
第七條 已經(jīng)獲得免稅資格的示范平臺(技術(shù)類),如存在以虛報情況獲得免稅資格的,經(jīng)工業(yè)和信息化部查實后,除按有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理外,將撤銷其免稅資格。
工業(yè)和信息化部及時將有關(guān)情況通報財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局,有關(guān)示范平臺(技術(shù)類)應(yīng)補繳在支持科技創(chuàng)新進口稅收政策項下已免稅進口有關(guān)科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品的相關(guān)稅款。
第八條 工業(yè)和信息化部應(yīng)于每年6月底前,將匯總的經(jīng)認定符合免稅資格條件的示范平臺(技術(shù)類)上一年度政策執(zhí)行情況函告財政部,同時抄送海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局。
第九條 財政部會同工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局根據(jù)實際需要,適時對本辦法第一條所列示范平臺(技術(shù)類)免稅資格的認定條件進行調(diào)整。
附:1.國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格審核表
2.國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測評要求
3.國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測評意見表
附1: 國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)進口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅資格審核表
省(市):
注:
“資產(chǎn)總額”是指為建設(shè)平臺而投入的資產(chǎn),包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn),應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單。
“累計購置設(shè)備原值”是指將為建設(shè)本平臺而進口的設(shè)備和采購的國產(chǎn)設(shè)備的原值合并計算,包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備原值,當(dāng)年交貨的設(shè)備應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限。
附2: 國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測評要求
一、測評組織
由省級中小企業(yè)管理部門組織對申請享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的示范平臺上年度的服務(wù)戶數(shù)和滿意度情況進行測評。
二、測評數(shù)量
根據(jù)示范平臺上年度服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)(不得低于150家)隨機抽取10%,了解其對示范平臺服務(wù)情況和滿意度。
三、測評方法
對隨機抽取的中小企業(yè)客戶,采取上門拜訪、電話詢問、網(wǎng)絡(luò)互動、書面征求意見等方式,并將測評意見表報工業(yè)和信息化部。
附3:國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測評意見表